█ حصريا تحميل كتاب مجاناً PDF اونلاين 2024
❞ يعتبر القانون الاجتماعي من القوانين القريبة من الحياة والناس بقوة ويصعب اعتبار القانون الاجتماعي فرع من القانون العام اوالقانون الخاص ولكن يمكن القول بانه القانون المهني droit professionnel الدي يستقل بداته ووفاءا للاستاد المحامي مصطفى عطية اكتب بعض المبادئ المتعلقة بالقانون الاجتماعي تعتبر كمدخل للبحت وفتحا لباب النقاش في الموضوع وفقا للمنهج التالي -تعريف القانون الاجتماعي -ملامح من تاريخ القانون الاجتماعي -خصائص القانون الاجتماعي -اهمية القانون الاجتماعي.
تعريف القانون الاجتماعي
يصعب اعطاء تعريف للقانون الاجتماعي نضرا لتشعبه ولكن سيتم ادراج بعض تعاريف الفقهاء واستخلاص تعريف منها فقد عرفه capitant كابيتان بانه (القانون الدي ينضم العلاقات الناشئة عن تنفيد عقد الشغل) ويبقى هدا التعريف ناقص وقاصر وضيق ونسبي حسب الدكتور الحاج الكوري ويدهب الدكتور عبد العزيز العتيقي إلى ان القانون الاجتماعي هو (مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم علاقات العمل التبعي الماجور والتامينات الاجتماعية) ومنه يمكن استنتاج تعريق للقانون الاجتماعي اد هو مجموع القواعد التي تنظم علاقات الشغل الفردية والجماعية التي تنشا بين المشغلين الخصوصيون ومن في حكمهم وبين الاجراء الدين يعملون تحت اشرافهم وتوجيههم نظير اجر وكدلك القواعد التي تحكم الضمان الاجتماعي ويستخلص من التعريف المصطلحات التالية:
ا- قانون الشغل او قانون العمل حسب بعض الدول العربية وهو حسب سافاتيه وريفور (مجموعة من القواعد القانونية المطبقة على العلاقات الفردية والجماعية المتولدة بين المستخدمين الخصوصيين والدين يعملون تحت امرتهم اتناء العمل) ويعرفه ديران بانه ( القانون الدي يتناول بالتنظيم العمل التبعي ويرتب العلاقات التي تنشا عن هدا العمل بين كل العمال وارباب العمل والدولة)
ب- الضمان الاجتماعي هو ( مجموعة القواعد القانونية التي تنضم حماية الافراد من المخاطر الاجتماعية التي من شانها ان تمنعهم كليا او جزئيا من ممارسة نشاطهم المهني والحصول على مورد رزقهم او ان تزيد في اعبائهم العائلية وتخفض من مستواهم المعيشي ودلك بالوسائل التي تحددها وعلى نحو يضمن لهؤلاء الافراد حد ادنى من المعيشة اللائقة).
ملامح من تاريخ القانون الاجتماعي
عرف القانون الاجتماعي على مراحل ودلك من ظهور الجماعه وتطورها
1- مرحلة المجتمعات القديمة: التي سيطر عليها ظاهرت الرق التي حالت دون تنضيم قانون الشغل حيت اعتبر الرق مال ولاحق له...
2- مرحلة العصر الوسيط :تميزت بظهور ظاهرة الطوائف الحرفية les corporationsيترأس كل طائفة معلم اوشيخ تم يليه الرفيق تم الصبي المتمرن الدي يترقى إلى الطبقات الاعلى منه.
3- مرحلة التشريع الاسلامي : التي اعطت للعمل قيمة عليا يقول الله عز وجل (قل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون... )الاية ويقول الرسول صلى الله عليه وسلم( ان الله يحب العبد المحترف )ويقول كذلك ( اعطو الاجير اجره قبل ان يجف عرقه)اضافة للنصوص القرانية الكتيرة والاحاديت النبوية حملت كتب الفقه الاسلامي تشريع مبهر في موضوع العمل ولم يتخلى الفقه الاسلامي عن العرف الصحيح ولاعمال الصحيحة.
4- مرحلة الاستعمار في البلدان العربية تعرضت معظم الدول العربية إلى الاستعمار وتأثر بذلك القانون الاجتماعي حيت اصبح نسخت لقانون الدول المستعمرةاو حاول ان يوافق بين هدا القانون والقانون الاسلامي . ❝
❞ الهيئات المكلفة بحماية البيئة
إن نجاح سياسة إدارة عقلانية للبيئة يتوقف أولاً على القدرات المؤسساتية، ذلك أن النصوص القانونية وحدها غير كافية على تنظيم أي مجال من مجالات الحياة العامة للأفراد، ما لم يتم تعزيزها بأجهزة ذات فعالية تتحكم في القضايا البيئية عن طريق ما يمنحه لها المشرع من أساليب في هذا الإطار، وفيما يخص الهيئات المكلفة بحماية البيئة يجب التنويه أن هناك العديد منها سواء على المستوى المركزي أو تلك المتواجدة على المستوى المحلي، كما لابد الإشارة إلى الدور الهام التي تلعبه الجمعيات باعتبارها وسيلة لإرساء الثقافة البيئية في المجتمع.
المطلب الأول: الهيئات المركزية
تميزت الهيئات المركزية المتعلقة بالبيئة في الجزائر بمسار فريد من نوعه منذ إنشاء أول هيئة عنيت بمسألة البيئة والمتمثلة في المجلس الوطني للبيئة سنة 1974 إلى غاية إحداث المديرية العامة للبيئة في 1994 وإقامة كتابة الدولة الكلفة بالبيئة في 1996.
فمنذ حل المجلس الوطني للبيئة سنة 1977 جالت البيئة عبر عدة قطاعات، حيث تم ضم الإختصاصات البيئية بوزارات أخرى كالغابات سنة1981، وزارة الري سنة 1984، وزارة الداخلية سنة 1988، وزارة البحث والتكنولوجيا سنة 1990، ثم وزارة التربية سنة 1992، إلى أن تم إنشاء كتابة الدولة المكلفة بالبيئة سنة 1996.
ومنذ 2001 نجد على رأس الهيكل الإداري المنظم للبيئة وزارة تهيئة الإقليم والبيئة، التي تعتبر السلطة الوصية على القطاع عن طريق تسييره بالرقابة السلمية التي تفرضها على مختلف المديريات الولائية للبيئة وذلك لضمان تطبيق الأهداف المتوخاة من التشريع البيئي ولتحقيق التوازن بين الخصوصيات الجغرافية والبيئية لكل منطقة والقضايا البيئية ذات البعد الوطني.
ويوجد على رأس الوزارة، وزير تهيئة الإقليم و البيئة، الذي يكلف أساساً في ميدان البيئة بما يأتي:
- المبادرة بالقواعد والتدابير الخاصة بالحماية والوقاية من كل أشكال التلوث وتدهور البيئة والإضرار بالصحة العمومية وبإطار المعيشة، وإتخاذ التدابير التحفظية الملائمة.
- المبادرة بقواعد وتدابير حماية الموارد الطبيعية والبيولوجية والأنظمة البيئية وتنميتها والحفاظ عليها . ❝
❞ -˝صديقي انتبه جيدًا هذه المرة، فكل ما ذكرته لك سابقًا ما هو إلا بوابة للدخول إلى عالم المجهول، عالم اللا عودة، عالم المحظور والمسكوت عنه، لا تستغرب الذي سأرويه لك اليوم، أنا عن نفسى محتار في تصديقه أو تكذيبه فهو شيء يفوق الوصف والخيال، صدقني أنا لا أحاول إقناعك بأي فكرة أو نظرية، ولا أريدك أن تتبنى أفكاري أو تدافع عني، ولكن سأسرد لك ما أعرفه، قد يكون صوابًا وقد يكون خطأ، والمطلوب منك يا صديقي هو إعمال عقلك˝.
-هذا ما بدأ به الكلام صديقي المجنون قبل سرده لي هذه القصة التي سأرويها لكم الآن بطريقتي مع بعض التصرف.
˝المنطقة 51. ....ِArea 51˝
-هذه المنطقة المجهولة عن العالم أجمع تقع في صحراء نيفادا بأمريكا، وغير مسموح لأحد بزيارتها أو الاقتراب منها أو تصويرها، وتتم حراستها بشتى الطرق الممكنة التي سأرويها لك فيما بعد.
-ولكن لماذا سُميت بهذا الاسم؟
-لقد تم تسميتها طبقًا لرقمها على الخريطة، فهي تحتل المربع رقم 51 من خريطة أمريكا، وهو اسم كودي ليس إلا، وليس له دلالة على ما أظن إلا إذا كان مجموع الرقمين 6 وهو رقم الشيطان 666 مكرر ثلاث مرات، ما عليك من كل هذا.
-متى! وكيف! ولماذا تم إنشاء هذه المنطقة؟!
-هناك من يقول تم إنشاؤها بعد هزيمة ˝هتلر˝ وتحويل علماء ألمانيا النازية إلى أمريكا، ليتم الاستفادة منهم في استكمال أبحاثهم وتجاربهم على تصنيع إنسان مهجن عملاق، لا يمكن أن يهزمه أحد كما كان يحلم هتلر ولم يتحقق حلمه.
واستكمال أبحاث الأطباق الطائرة التي جلب فكرتها هتلر من سكان جوف الأرض ˝الرماديين˝ وأمدوه بالعديد من الاختراعات، وهذا ما سنتكلم عنه المرة القادمة بإذن الله، نرجع إلى موضوعنا.
وبعض النظريات تقول: إنها قاعدة لهبوط الفضائيين الذين يتعاونون مع الحكومات الأمريكية، وهذا هو المرجح، لأنه تم إنشاء هذه المنطقة بعد حادثة ˝روزويل˝: وماهي تلك الحادثة؟
-هي عبارة عن سقوط وتحطم طبق طائر بالقرب من قرية روزويل الأمريكية، والتي تم العثور عليها وبها رواد فضائيين جاءوا من كواكب أخرى تبعد عن الأرض مئات السنيين الضوئية، بأشكال وأجسام غريبة، منهم من لقي حتفه ومنهم من كان مصابًا وتم إسعافه، وهذا أيضًا له جلسة أخرى.
نعود إلى موضوعنا كي لا نتشتت، هذه المنطقة محظور دخولها على أي إنسان على سطح الأرض مهما كانت رتبته أو علمه إلا شخصًا واحدًا فقط، أتدري من هو؟ إنه الرئيس الأمريكي فقط! وهذا ما قاله ˝باراك أوباما˝ إبان ترشحه لرئاسة أمريكا، حين قال: أريد أن أنجح لأحقق حلمي بالدخول إلى المنطقة 51 وأعرف ما بها، وحين نجح وبعد فترة سأله أحد الصحفيين كالعادة كما سأل كل من قبله من رؤساء أمريكا، فأجاب بضحكة عريضة وقال: يفضل ألا تعرف ما بها، لأنك لو علمت ستصبح رئيسًا مثلي.
-قال هذا ممازحًا الصحفي للتهرب من الإجابة الحقيقية، كما تهرب قبله العديد من الرؤساء الأمريكان.
فماذا تخبئ هذه المنطقة شديدة السرية غير المعلن عنها إلا في وقت قريب جدًا في العام 2013 ميلاديًا.
وذلك بعد الواقعة الشهيرة التي قام فيها شاب أمريكي بعمل صفحة على فيسبُك محرضًا الشعب الأمريكي على اقتحام المنطقة 51 ولقد انضم للصفحة حوالي مليوني شخص يريدون الاقتحام.
وفي اليوم المحدد توجه عدد غير قليل لدخول المنطقة عنوة، فما كان من الجيش الأمريكي سوى توجيه تهديد شديد اللهجة بأنهم سوف يبيدون كل من تسول له نفسه مجرد الاقتراب، وأن هذا أمن قومي بالدرجة الأولى، وبعدها ظهر الشاب المحرض لدخول المنطقة على شاشات التلفاز مبتسمًا كالأبله، وطلب من الناس الرجوع إلى منازلهم وكل ما قاله ما هو إلا مزحة كان يمزحها معهم وعليهم العودة لمنازلهم . ❝
❞ يقاس تقدم الأمم بالرقي الفكري الذي تحققه، وليس بالمنجزات المادية على الأرض فقط. ولا يجادل اثنان فى كون أمتنا لا تزال تتخبط فى ظلمات التخلف، على مستوى العقل والسلوك والفكر. ومما يزيد طينها بلة تسلط التطرف على جسدها ينهشه كالسرطان، والحكومات تتفرج، أو تهرع فى أفضل الأحوال إلى الإجراءات الأمنية، مستبعدة مقارعة الفكر بالفكر والحجة بالحجة للحد من هاته الأرضة الخطيرة، وتشتت جماهيرها بين فضائيات تنحو هذا المنحى، وأخرى تبث الفكر الخرافي، وثالثة ترى فى العري والغناء المبتذل والرقص فنا يهذب النفوس ويسمو بها. إلى أين؟ إلى قمة هاوية مالها قرار ولاشك. ما أحوج هاته الأمة المجيد ماضيها إلى قادة عظماء أقوياء، فى الفكر والدين والسياسة، يعيدون تصحيح مسارها ويمضون بها نحو ما هي جديرة به، وهو أمر لن يتم بين عشية وضحاها، بل يمتد على مدى عدة أجيال، ويتطلب بالفعل إرادة قوية لا تنثني ولا تلين . ❝