يناقش هذا الكتاب محورًا هامًا في التاريخ الإسلامي، ألا وهو المحور الإداري، فدراسة تاريخ الإسلام من غير سبر أغوار النواحي الإدارية لهو أمر عسير، بل فهم الأمور الإدارية يساعدنا على فهم ظروف العصر ويحيطنا علمًا بالكثير من الأمور والمجريات، كما أن دراسة التاريخ الإدارة لأمتنا الإسلامية يساعدنا على فهم مدى الخبرات الإدارية والتنظيمية التي وصلت إليها، وفي هذا الكتاب يحدثنا المؤلف الدكتور زريف مرزوق المعايطة عن نشأة الدواوين وكيفية تطويرها في صدر الإسلام والأهداف التي نشأت من أجلها والمراحل التي مرت بها وغير ذلك من الأمور الإدارية الهامة في تاريخنا